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广州修改控烟条例 对违法吸烟者将直接罚款50元

来源:广州日报时间:2012-6-27点击:1323

  广州市人大常委会前天表决通过了关于修改《广州市控制吸烟条例》的决定。根据新条例,对违法吸烟者将直接罚款50元。

  数据显示,我国每年有100万人死于吸烟引发的各种疾病,有10万人死于被动吸烟。这表明,少抽烟乃至不抽烟,对健康长寿有好处。退一步说,即便你不顾健康“自暴自弃”,也不能拖累别人,让周围的人被动受害。所以,至少在公共场所不应抽烟。

  以前的先警告再罚款,实际上等于给执法打了折扣,给了烟民回旋余地。所以,禁烟的效果很差。现在,发现违犯《条例》者就直接罚款,这有利于执法,也会收到明显效果。新加坡禁烟成功就是个范例。新加坡在2006年就将禁烟区扩大到所有封闭的公共场所和大部分露天场合,对违法者严厉处罚:初犯者罚款250新元(约合人民币750元),再犯者罚500新元,第三次违反规定则处罚1000新元。甚至规定,屡教不改者要做义工或接受最高1年的有期徒刑。到过新加坡的人,无不赞叹其干净,看不到烟头,可见新加坡的禁烟极有成效。

  对吸烟者直接罚款只是控烟的一个步骤,要实现控烟目标,还有许多事情要做。首先,要在舆论宣传上加大力度,不仅要在相关场所显著标示“禁止吸烟”,而且要在香烟盒上印制骷髅等标识,绝不给香烟做广告,让吸烟危害家喻户晓、妇孺皆知,让公民从思想上形成对吸烟的抵制意识。其次,公共场所的经营者、管理者要坚决履行控烟职责,违者必究。如英国禁烟法规定,禁烟场所的经营业主如不禁止吸烟行为,将会被处以最高2500英镑的罚款。执法者认真履行职责,才不会给公众留下执法不力的印象。最后,必须改革“九龙治水”的管理办法。《条例》规定控烟由爱卫办负责组织协调,卫生、教育、文化、旅游、交通、药监、工商等部门各负其责。这可能是各部门都管,又都不管。现在,有罚款了,会否出现各部门“争先恐后”搞罚款的局面?因此,在对违法吸烟者罚款问题上,必须明确执法主体,不能谁逮住谁罚。